ABE-katten må ut av sekken!

 Vår regjering har iverksatt ABE. ABE ("AvByråkratisering og Effektivisering") gir seg ut for å være målrettet forbedringsarbeid for offentlige etater. Men det er det motsatte ... kutt i bevilgninger ... som gir avfokusering i organisasjonene. De blir løpende etter og rekker nesten bare BEMANNINGSKUTT. Verst er det at den UTØVENDE MAKT struper DEN DØMMENDE MAKT.


ABE ble innført av vår regjering i statsbudsjettet fra og med 2015.
ABE  står for "Avbyråkratisering og Effektivisering" ... for alle offentlige enheter som får midler fra staten.

"Avbyråkratisering" og "Effektivisering" ... ordene høres flott ut.
Men ordningen er det motsatte  ... det er rett og slett politikerspråk for nedskjæringer på alle områder.
Med ostehøvel er kuttet bevilgninger med 0,5 % for 2015 ... økt til 0,6% for 2016, videre til 0,7% for 2017 og 0,8 % for 2018.
Dette kan høres lite ut, men når lønninger går OPP, og kostnader til varer og utstyr går OPP ... da er det krevende at TOTALkostnadene for alle offentlige enheter alltid skal gå NED.

ABE-ordningen er selvfølgelig ikke en metode for effektivisering.
Det er budsjettkutt. Og ingenting annet.
Kutt hos sykehus, kutt hos politi, kutt hos rettsvesenet .... med mange flere ...
Og resultatet er nå etter flere år med slik ostehøvel at de fleste av disse sliter.
De må ofte nedbemanne, redusere i sine tjenester ... og kommer lenge og lenger bakpå.

Verst er det når vår utøvende makt, regjeringen, struper den dømmende makt, rettsvesenet, med midler, slik at domstolene kommer mer og mer til akters med sakene ... nå er man der at halvparten av domstolsakene er forsinket. Og resultatet blir strafferabatt for kriminelle.
Det skulle vært motsatt ... at kriminelle ble dømt tidsriktig og fikk sine straffer fullt ut.

Effektivisering er krevende.
Det forutsetter som regel endringer i arbeidsform og organisering, eller nye arbeidsverktøy som integrerte og effektive datasystemer: Tillitsbaserte tiltak tilpasset den enhet det gjelder, som gir motivasjon og endringslyst.

Effektivisering er IKKE osthøvelkutt ... der organisasjonene løper halsende etter  for å rekke å kutte i bemanning ... eller tjenester ... eller tilstedeværelse lokalt ... i tide før neste statsbudsjett.

ABE-ordningen slik den praktiseres må derfor utfordres.
Den er et tegn på at nåværende regjering ikke har evne til å fornye og effektivisere statsapparatet med metoder som er tilpasset de forskjellige enhetene som skal forbedres.
- ALLE skjæres over EN kam.

Og når politikere lager nyord ... nedskjæringer kalles effektivisering ... da skal man være ekstra på vakt. Da er man tom for forbedringsideer og mer opptatt av floskler.
Da må politikerne utfordres på ledelse, metodikk og resultater.

Spesielt er dette påkrevet siden  dennne såkalte "avbyråkratiseringen" ikke gjelder for alle:
I Direktorater og Departementer ... der er bemanningen ØKT med over 1000 personer siden 2013.


Skudeneshavn, 26.september 2018.
Jan Marton Jensen

::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::


Publisert:
16. januar 2019
Dagsavisen/NyeMeninger
https://www.dagsavisen.no/nyemeninger/abe-katten-m%C3%A5-ut-av-sekken-1.1262385

På Twitter:
9. mars 2019
https://twitter.com/janmarton/status/1104329664292630528

 
Ny info:
8.september 2022
Haugesunds Avis , se også mne kommentarer til artikkelen
https://www.h-avis.no/dette-er-frekt-stensland/o/5-62-1408591

29. september 2021
https://www.aftenposten.no/meninger/leder/i/Kzjzj4/aftenposten-mener-uten-ostehoevel-trengs-det-noe-annet

15. januar 2019
 https://www.dagsavisen.no/nyemeninger/ikke-rettskraftig-1.1261681


Kilde:
http://www.klassekampen.no/article/20180926/ARTICLE/180929974

 https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2017-2018/dok8-201718-137s/?all=true

 https://www.difi.no/sites/difino/files/difi-rapport_2016-6_noklene_til_handlingsrommet._hva_fremmer_og_hemmer_effektivisering_i_staten.pdf

Heia Finnmark !

Finnmarkingene har historisk  blitt mishandlet av det politiske Norge.
Det har vært så sært at i 1997 beklaget Kong Harald Norges behandling av samene.
Og nettopp nå i 2018 setter det politiske Norge ned en "sannhetskommisjon" under ledelse av Dagfinn Høybråten. I fire år skal kommisjonen utrede behandlingen av samer og kvener og foreslå tiltak som kan rette opp gamle synder påført finnmarkingene sørfra. - Man kunne gjerne tatt med behandlingen av partisanene i Finnmark etter 2. verdenskrig.

På denne bakgrunn er det  oppsiktsvekkende at nettopp nå skal finnmarkingene herses med igjen.
For sammenslåingen av Finnmark med Troms er en klar svekkelse av Finnmark ... og helt uten forankring i lokalt demokrati. Og ei heller forankret i god politisk saksforberedelse ... ja nærmest et innfallsforslag, der det også er uklart om det juridisk er holdbart. - Dette er politikk på sitt verste, der omfattende endringer i demokratiet vedtas uten at det har gjennomføringskraft pga manglende legitimitet.
Snarere burde Finnmark  hatt et opptrappingsprogram ... gitt historien, men ikke minst fylkets strategiske betydning mot nabolandene og mot Barentshavet.

Finnmark er Norges ubetinget største fylke, og alene 12% større i areal enn Rogaland, Hordaland og Sogn og Fjordane TILSAMMEN..
Avstanden fra Tromsø til Vardø er 863 km, som det tar mer enn 11 timer i bil å tilbakelegge.
Flytiden er 1 time og 18 min. 

Skal vi i Rogaland bry oss?
Vi fikk være et eget lite fylke ...med bare 22% av Finnmarks land- og sjøareal. Det må altså nesten 5 Rogaland'er til for arealmessig å være lik Finnmark. Og så kan man sikkert ytterligere gange med minst 2 bare for den strategiske lokaliseringen av Finnmark.

Derfor skal Rogaland bry seg ... og spesielt Haugalandet.
KrF på Haugalandet sitter med nøkkelen: Knut Arild Hareide og Geir Toskedal.
Toskedal er nå ute av Stortingsboblen, og da kan han med den nye avstanden tenke etter hva det var som skjedde da et knapt stortingflertall så å si lekte med tallene, hevet seg over god saksforberedelse og  brukte tvang mot et soleklart lokalt demokrati.
Slikt skaper politikerforakt, som er blitt forsterket av kommunalminister Mælands krumspring for å sette gode nabofylker opp mot hverandre.

Toskedal og Hareide bør snakke sammen, og ta med Høibråten i samtalen.
Slik at de kan komme opp med et opplegg som STYRKER Finnmark, - politisk, økonomisk og folketallsmessig.
Og gjenvinner tilliten til politikere og politikk.

De bør snarest sammen si:
- Heia Finnmark!


Jan Marton Jensen
21. august 2018
--------------------

Debattinnlegg i Haugesunds Avis.
Sendt inn til avisen 23. august 2018
Publisert side 3 i avisens trykte utgave fredag  21. september 2018
Publisert på nettet  på avisens debattsider 24.september 2018:
https://www.h-avis.no/debatt/nyheter/leserinnlegg/heia-finnmark/o/5-62-690099




Kilder:
https://www.nrk.no/finnmark/stort-flertall-i-troms-og-finnmark-mot-sammenslaing-1.13959263

https://www.dagsavisen.no/innenriks/erkjenner-at-regionreformen-var-en-hestehandel-1.1180808

https://www.dagbladet.no/nyheter/for-20-ar-siden-beklaget-kongen-behandlingen-av-samene-i-dag-gikk-erna-solberg-langt-i-a-gjore-det-samme/67012344

 https://www.aftenposten.no/norge/i/4dJ689/Dagfinn-Hoybraten-skal-lede-sannhetskommisjonen

 http://nordnorskdebatt.no/article/gammel-urett-ma-ikke-fa-styre

Det må tenkes nytt om skatt

Skatt er bidrag til basisgoder i et samfunn.
Til utdannelse, helse, offentlige tjenester og infrastruktur.
Derfor skattlegges lønn, bedrifters overskudd, og verdier.

Men nå angripes skattefundamentet ved at noen internasjonale bedrifters overskudd sluses til skatteparadiser der de nesten ikke betaler skatt og bidrar til samfunnets tjenester.

Derfor må det tenkes nytt om skatt.
Mer fokus må det bli på skatteunndragere.
Og skattemoral må forbli et fokusområde, spesielt for bedrifter.
Panama Papers osv har avslørt etikkmangelen i så å si alle store banker og hos rådgivere.
Og i Norge er vi kommet så langt at både Statoil og Statkaft nå er straffelignet med milliardbeløp  for selskapskonstruksjoner i Belgia for å redusere skatt i Norge av sine overskudd.

Norge må derfor være et foregangsland.
Skatt for å opprettholde velferdsstaten Norge må være et alment og offentlig tema.

Norge må følge 3  veier mot målet:
1) Mer bruk av kildeskatt ... skatt der omsetning skjer og inntekter oppnås
2) Tvungen  åpenhet om eierskap i skatteparadiser
3) Fair Tax Mark ... selvangivelse av bedrifters skattemoral

I prosessen må både fagfolk og politikere komme høyt på banen.
Alle politiske partier må ha dette som tema i sine programmer.
Og faginstitusjoner som NHH og BI må bidra tydelig.
Og ikke minst NHO, representerende bedriftene, må vise lederskap, og ikke bare være på kapitaleiernes side.

Det grunnleggende er at skattlegging oppfattes rettferdig og rimelig.
Ellers forsvinner fundamentet for den norske modellen.

Med en god hjemmelekse i Norge kan også våre politikere komme tydeligere på banen internasjonalt.
For dette er et tema det bør samarbeides om over landegrensene.


Skudeneshavn 1. august 2018

Jan Marton Jensen

På Twitter:
https://twitter.com/janmarton/status/1101961351776423937

23. mars 2021

https://twitter.com/janmarton/status/1374319524242149378  

 

12. mai 2021

https://twitter.com/janmarton/status/1392552898454859776 

 

25. november 2021

https://twitter.com/janmarton/status/1463890880876658689

Sendt til NHH 1. august 2018

Sendt Hgsd Avis 9. januar 2019 med bilde av Fair Tax logo.
Bildetekst:
"Denne ytringen ble sendt til NoCeT (Norwegian Center for Taxation) ved NHH 1. august 2018 med ønske om at man der bidro til å få fram en Fair Tax- ordning tilsvarende det man har i UK. Med NoCeT har Norge en mulighet til å bli en viktig premissgiver internasjonalt innen skatteforskning og samfunnsansvar. Da må norske bedrifter vise vei og bli fyrlys innen området.
Tar de utfordringen?"
Kilde for Fair Tax logo: Wikipedia

Publisert på Haugesunds Avis 8. februar 2019
https://www.h-avis.no/debatt/skatt/leserinnlegg/det-ma-tenkes-nytt-om-skatt/o/5-62-748068#am-commentArea

Svar fra Statkraft i Haugesunds Avis 11.- februar 2019
https://www.h-avis.no/debatt/leserinnlegg/meninger/feil-om-skatt/o/5-62-765783


Publisert på Dagsavisen/NyeMeninger 22. februar 2019
https://www.dagsavisen.no/nyemeninger/det-m%C3%A5-tenkes-nytt-om-skatt-1.1282385

Ny info:
Fagartikkel om Unitary Taxation fra 2012
http://www.taxjustice.net/cms/upload/pdf/Towards_Unitary_Taxation_1-1.pdf

27. januar 2020
https://www.theguardian.com/commentisfree/2020/jan/27/multinationals-tax-havens-britain-us-corporate-giants

28.august 2019  Blogginnlegg: Frankrike innfører digital-skatt
https://innkast.blogspot.com/2019/08/frankrike-innfrer-digital-skatt.html


5. februar 2019
https://www.theguardian.com/technology/2019/feb/05/apple-to-pay-10-years-of-back-taxes-to-france

15. januar 2019
https://www.aftenposten.no/okonomi/i/e1p594/EU-skal-skattegranske-Nike-etter-Paradise-Papers-avsloring

11. november 2018
https://www.theguardian.com/commentisfree/2018/nov/11/tax-big-tech-companies

29. oktober 2018
https://www.theguardian.com/uk-news/2018/oct/29/hammond-targets-us-tech-giants-with-digital-services-tax

18. okt 2018 om juks med Utbytteskatt
https://e24.no/lov-og-rett/skatt/norge-skal-vaere-rammet-av-europeisk-skatteskandale/24468958





Kilde:
https://fairtaxmark.net/getting-the-mark/criteria-and-standards/

https://www.nhh.no/en/employees/faculty/guttorm-schjelderup/ 

https://www.nhh.no/en/research-centres/nocet/ 

5. mars 2018
http://www.hegnar.no/Nyheter/Boers-finans/2018/03/Statkraft-risikerer-skattesmell-i-milliardklassen

13. september 2016
https://www.aftenposten.no/okonomi/i/n1Qza/I-arevis-har-Statkraft-spart-milliarder-i-skatt-pa-a-flytte-penger-til-Belgia-Na-har-Skatteetaten-fatt-nok 

Erfaring fra UK: Behov for regulering av sosiale mediers bruk i politikken

Bruk ... dvs MISBRUK .... av sosiale medier i politikken må settes på dagsorden også i Norge.
Erfaringen fra UK er skremmende.

I UK har man nå betydelig innsikt i hvordan sosiale medier ble brukt ... og misbrukt ... under Brexit-valgkampen.

Avsløringer om metoder, aktører og pengebruk foreligger nå i regi av en britisk parlamentarisk undersøkelse.

I en konkluderende rapport påpekes det hvordan aktivitetene under Brexit var i det skjulte, og at dette var et angrep på demokratiet som ikke kan tåles.

Det anbefales derfor en rekke tiltak iverksatt av myndighetene, så som:

-  Lovpålagt ansvar for teknologiselskaper ved formidling av ulovlig politisk  innhold

-  Revisjon av teknologiselskapene og deres systemer og metoder  

-  Forbud mot politisk "mikro-annonsering"

-  Nye valglover som  regulerer politisk annonsering  

-  Større fullmakter til  Valgkommisjon som overvåker valgene

-  Et etisk regelverk som alle teknologiselskaper forplikter seg på   

I bunnen må hele tiden ligge en kontroll med og begrensing av den politiske pengebruken ... og full åpenhet om beløper og givere.

Det er høyresiden i UK som har  er blitt eksponert under disse undersøkelsene ... kjente Tory-politikere.

Og det er disse politiske aktørene som har misbrukt loven og moralen og pengene.

Her i Norge er det viktig å følge med på avsløringene i UK .... og å ta grep.

Politisk ledelse i norske partier  bør se over sine egne retningslinjer innen området og eventuelt ajourføre og spisse regelverket.

Videre bør saksområdet få tilstrekkelig oppmerksomhet utredningsmessig ... en forberedelse til lovregulering.


Skudeneshavn 1. august 2018

Jan Marton Jensen


Publisert på Dagsavisen/NyeMeninger 2. februar 2019
https://www.dagsavisen.no/nyemeninger/erfaring-fra-uk-behov-for-regulering-av-sosiale-mediers-bruk-i-politikken-1.1271835
..........................

Ny info:
1. februar 2019
https://www.washingtonpost.com/opinions/global-opinions/regulate-social-media-now-the-future-of-democracy-is-at-stake/2019/02/01/781db48c-2636-11e9-90cd-dedb0c92dc17_story.html?utm_term=.6a6ff166208d

En naturlig begynneelse er å samle mer stoff fra UK ... der er det stor oppmerksomhet om dette, spesielt i The Guardian.

Nedenfor er lenker til to nylige artikler fra denne avisen.

A withering verdict: MPs report on Zuckerberg, Russia and Cambridge Analytica

The Guardian, July 28, 2018

https://www.theguardian.com/technology/2018/jul/28/dcms-report-fake-news-disinformation-brexit-facebook-russia

The Guardian view on the fight against fake news: neutrality is not an option

Guardian Editorial, July 29, 2018

https://www.theguardian.com/commentisfree/2018/jul/29/the-guardian-view-on-the-fight-against-fake-news-neutrality-is-not-an-option

Når vokterne må voktes

Revisorfaget er tillagt fundamentalt ansvar i forretningslivet.
De skal gå god for at selskapers regnskapsførsel er korrekt  og kan stoles på.
Derfor er revisorfaget underlagt autorisasjon ... og nyter stor respekt.

Dette er utgangspunktet.
Men der er mørke skyer ... ikke bare i horisonten.
Skyene er der NÅ. Og det gjelder de STORE, internasjonale revisjonsaktørene.

Allerede for ca 20 år siden hadde vi Enron-skandalen.
Der regnskapskonstruksjoner plasserte skyld og gjeld som Enron hadde UTENFOR balansen ved hjelp av krumspring innnen regnskapsførsel. - Og dette ble godkjent i mange år av revisjonsfirmaet Arthur Andersen, et av verdens største. Da Enron-boblen sprakk ble Arthur Andersen dratt med i dragsuget ... og ble avviklet.
- Idag inngår Enron-skandalen i undervisningen  i regnskapsfagene ved våre høyskoler ... til skrekk og advarsel.

Da er det skremmende at de store revisorfirmaene internasjonalt dukker opp igjen i mediebildet i disse dager. Det er dårlig nytt for revisorfaget. Og de nye tilfellene er så alvorlige ... og mange ... at det må fokus og tiltak til.
Her er et knippe av nylige dårlige nyheter:

"PwC hit with largest ever fine by financial watchdog...again."  ( The Telegraph 16. aug 2017)

"Italy Antitrust fines 'big four' accounting firms total of 23 million euros" (Reuters 7. nov 2017)

 "KPMG to be investigated over Carillion auditing."  (The Guardian 29. jan 2018)

 "Corruption Gutted South Africa’s Tax Agency. Now the Nation Is Paying the Price."   (NY Times 10. juni 2018)

 "KPMG fined $4.3 million in Britain over audit of Quindell   (Reuters 11. juni 2018)

.........................................

Eksemplene er mange ... de dårlige nyhetene internasjonalt innen faget står nåomdagen omtrent i kø.

Og følgene av revisjonsfirmaenes svikt er meget alvorlige ... det er bare å gå inn i eksemplene ovenfor så ser man store konkurser og unnaluring av verdier, der det er småleverandører og eller skattebetalerne som sitter igjen med regningene.

Dessverre vitner dette om svikt i revisjonsfirmaenes grunnleggende oppgave ... å vurdere nøktert og pålitelig kundenes reelle finansielle situasjon. 

For revisorene står her i et leverandør-kundeforhold. Og det er kansje DET som er svakheten.:

At man strekker seg lengre enn ønskelig overfor gode og viktige kunder.

Her er man kanskje ved sakens kjerne. 

For hva skjer når man ikke kan stole på vokterne? ... og  det er snakk om store samfunnsverdier?

Da må der  MER enn bøter til ... for da er man på etterskudd.

Da må der kanskje være et mulig ris bak speilet ... et offentlig "statsrevisor-embete", som trekker ut utvalgte revisjonsområder/selskaper til stikkprøver. 

Og der tvilsom revisjon anmerkes offentlig FØR  selskapene går konkurs.

For de store revisjonsfirmaene virker ikke å ha selvjustis nok.


Skudeneshavn  11. juni 2018

Jan Marton Jensen


Ny info:

 

11. april 2022

https://www.icij.org/investigations/pandora-papers/mordashov-pwc-russia-richest-offshore/

2. juli 2020
https://www.insurancejournal.com/news/international/2020/07/02/574138.htm

18. april 2019
https://www.theguardian.com/commentisfree/2019/apr/18/big-four-auditors-failing-watchdog-not-fit

Naive politikere

Det har vært store endringer for aviser de siste årene:
- Annonseinntektene er gått ned med 50%  siden 2007.
- Digital annonsering har nå 77% av markedet.
- 2/3 av veksten på verdensbasis går til Facebook og Google.
- Norske aviser er blitt fattigere, og gravende journalistikk er nesten fraværende i en tid hvor vi nettopp trenger  oppegående aviser som kan sette søkelyset på skjevheter i samfunnsutviklingen.

Facebook og Google betaler i praksis ikke nevneverdig skatt.
Gjennom "skatteoptimalisering" sluses inntektene til skatteparadis.
Her må våre politikere være høyt og synlig på banen med  skatteløsninger som treffer i denne nye situasjonen.

I Norge har våre politikere bestemt at kjøp ved netthandel fra utlandet under 350 kroner skal være momsfritt og tollfritt. En klar favorisering, ja i praksis en subsidiering av utenlandske produsenter.
Og likeledes en støtte til Facebook og Google som formidler av annonsene.

Så skattefrihet er noe man gir til utlandet ... at norske politikere gjør slike valg er oppsiktsvekkende. - Det er skatteunndragere som Google og Facebook som tjener dobbelt på norsk naivitet.

Denne subsiderte netthandelen eksploderer i volum.
Og det jukses  med den angitte verdisettingen.
Ytterligere importeres ulovlige stoffer og produkter som kan være helsefarlige.
Norske tollmyndigheter kontrollerer kun en brøkdel av forsendelsene.

Dette må være toppen av naivitet av norske politikere:
- Direkte støtte til utenlandske produsenter/forhandlere på bekostning av norske.
- Støtte til Facebook og Google på bekostning av norske aviser og medier.
- Bidrag til import av ulovlige og helsefarlige produkter.

Når det nå er avdekket at Facebook og Google/Youtube er misbrukt som medier til å angripe demokratiet ... da er på tide at norske politikere våkner opp av dvalen og tar til vettet.
For verre enn denne nåværende 350-kroners-ordningen kan det ikke bli.



Skudeneshavn  2. juni 2018

Jan Marton Jensen


Publisert i Haugesunds Avis 21. juni 2018
https://www.h-avis.no/debatt/meninger/leserinnlegg/naive-politikere/o/5-62-639926

Ny info:
21. desember 2019
https://www.abcnyheter.no/penger/privatokonomi/2019/12/21/195635677/forventer-405-millioner-kroner-ekstra-i-inntekter-nar-350-kronersgrensen-fjernes

Mangelfull samfunnsplanlegging i Karmøy - Nå kan moderne byplaner rette dette opp

Karmøy kommune har en omfattende kommuneplan.
Samfunnsdelen vedtatt 16. juni 2015 er på 160 A4-sider.
Allikevel er der en stor svakhet ved planen ... Byutvikling.
Her er planen meget svak, noe som gjenspeiler kommunens manglende fokus på dette viktige området over årene. Man må nesten smile når det under fremtidig byutvikling (side 112) skrives om "Båndbyen Kopervik-Åkrehamn", der midtpunktet blir i Veakrossen.
Oppdaterte og moderne byplaner er fokusert på å forsterke by-sentrene, som sosiale, kulturelle og kommersielle møteplasser. Da tenker man fortetting, fortetting, ja kompaktbyer og bruk av alle virkemidler som styrker bysentrene og gir opplevelser for menneskene der.
Moderne byplaner er en viktig premissgiver for både samfunnsdel og ikke minst arealdel av kommuneplanen.  
Uten helhetlige og moderne, oppdaterte byplaner har man ingen brukbar og operativ kommuneplan.
Her har Karmøy hatt svikt nå mange  år.
Byutviklingsprosjektene fra 2010-2011 er nå 7-8 år gamle, og ikke oppdaterte.
Det sies rett ut i kommuneplanen for 2014-2023 (side 113):
"Grunnet ressursknapphet er det vanskelig å videreføre disse prosjektene".
Javel, "ressursknapphet", men tydeligvis også manglende politisk og administrativ forståelse og dermed prioritering, når moderne, ajourførte og helhetlige byplaner som nevnt er en bærebjelke i en kommuneplan.
- Alle de tre byene på Karmøy: Kopervik, Åkrehamn og Skudeneshavn har lidd under denne svakheten.

Omsider, nå i april 2018 er det laget utkast til byplaner, og disse er behandlet i formannskapet 9.april.
Da er startskuddet gått for virkelig å gå grundig inn i saksområdet, skaffe seg oppdatering på offensiv moderne byplanlegging og om kompaktbyer.  Haugesund har allerede ajourført seg om moderne byplanlegging/kompaktbyer, og nylig sluppet til eksterne fagkrefter for å få nye impulser utenfra.
Det samme bør gjøres for Karmøy.

Både Kopervik, Åkrehamn og Skudeneshavn har sine særegne utfordringer.
De er småbyer under betydelig press, der handel og arbeidsplasser forsvinner fra sentrum i Kopervik og Skudeneshavn ... mens Åkrehamn kanskje leter etter sitt egentlige sentrum.

Hver by krever sin egen løsning, og kanskje er det lettest å ta kulturbyen Skudeneshavn for seg først.
Her har allerede storsamfunnet ved Riksantikvaren lagt et fundament for Gamlebyen og Sentrum med fredningsordningen. Denne gir muligheter, men har også begrensinger for utbygging/fortetting av sentrum i Skudeneshavn.
Da er det er skuffende at Karmøy kommune ikke hadde et parallelt løp med denne fredningsplanen.
For når storsamfunnet griper inn med reguleringer da faller til kommunen å komplettere med sine planer slik at Skudeneshavn får en helhetlig plan, og slik at fredningens begrensinger så langt mulig kan kompenseres med utfyllende kommunale planer.
Og i Skudeneshavn har kommunen store muligheter knyttet til det konsentrerte området i kommunal eie der det allerede ligger  aldershjem/leiligheter, ungdomsskole, barnehage, helsehus og idrettsanlegg med to haller, og direkte utgang til flotte naturområder.
Skudeneshavn er allerede en kompaktby, der det er liten gangavstand mellom de sentrale områdene.
Og dette kommunale området er også i "rullator-avstand" fra sentrum. Det er en sjeldenhet at et slikt område er tilgjengelig for planlegging og utviklig så nær en bykjerne ... kanskje det ikke finnes tilsvarende noe annet sted i Norge.
Det er pekt på at dette området kunne utvikles videre til et senter for folkehelse og for frivillighet.
Innen for begge disse områdene er kommunen pålagt å ha en offensiv strategi, og her kunne man virkelig vist vei med tilrettelagte bygg og løsninger av interesse på nasjonalt nivå. - Slipp ideene til i et et samarbeid med kommune, lokale krefter og eksterne fagfolk.

Man kommer ikke utenom ved byutvikling at kommunen må være meget bevisst i sine reguleringsplaner og ikke minst i planer for kommunale bygg. Dette er særdeles viktige byggeklosser i en byplan, og lokalisering utenfor disse svekker byene betydelig. Spesielt gjelder dette for institusjoner der frivilligheten kan spille en stor og positiv rolle.

Så anbefalingen er:
Trinn 1: Bevisstgjøring om moderne byplanlegging/kompaktbyer, - slipp eksterne fagkrefter til.
Trinn 2: Idekonkurranse og bypanlegging for Skudeneshavn, med spesiell vekt på muligheter i  "F-senterområdet", i rullator-avstand fra bysentrum og naturområdene.
Trinn 3: Kopervik, som trenger et offensivt løft og en god plan for å snu utviklingen i sentrum.
Trinn 4: Åkrehamn ... der man kanskje har bedre tid.

Skudeneshavn, 29. mai 2018
Jan Marton Jensen


Publisert som leserinnlegg i Haugesunds Avis 6. juni 2018:
https://www.h-avis.no/debatt/leserinnlegg/nyheter/mangelfull-samfunnsplanlegging-i-karmoy/o/5-62-630186

Ny info:

8. november 2021  Debattinnlegg i Hgsd Avis, og min kommentar til debattinnlegget
https://www.h-avis.no/byutvikling-ute-av-kontroll/o/5-62-1262246