Karmøy kommune har en omfattende kommuneplan.
Samfunnsdelen vedtatt 16. juni 2015 er på 160 A4-sider.
Allikevel er der en stor svakhet ved planen ... Byutvikling.
Her er planen meget svak, noe som gjenspeiler kommunens manglende fokus på dette viktige området over årene. Man må nesten smile når det under fremtidig byutvikling (side 112) skrives om "Båndbyen Kopervik-Åkrehamn", der midtpunktet blir i Veakrossen.
Oppdaterte og moderne byplaner er fokusert på å forsterke by-sentrene, som sosiale, kulturelle og kommersielle møteplasser. Da tenker man fortetting, fortetting, ja kompaktbyer og bruk av alle virkemidler som styrker bysentrene og gir opplevelser for menneskene der.
Moderne byplaner er en viktig premissgiver for både samfunnsdel og ikke minst arealdel av kommuneplanen.
Uten helhetlige og moderne, oppdaterte byplaner har man ingen brukbar og operativ kommuneplan.
Her har Karmøy hatt svikt nå mange år.
Byutviklingsprosjektene fra 2010-2011 er nå 7-8 år gamle, og ikke oppdaterte.
Det sies rett ut i kommuneplanen for 2014-2023 (side 113):
"Grunnet ressursknapphet er det vanskelig å videreføre disse prosjektene".
Javel, "ressursknapphet", men tydeligvis også manglende politisk og administrativ forståelse og dermed prioritering, når moderne, ajourførte og helhetlige byplaner som nevnt er en bærebjelke i en kommuneplan.
- Alle de tre byene på Karmøy: Kopervik, Åkrehamn og Skudeneshavn har lidd under denne svakheten.
Omsider, nå i april 2018 er det laget utkast til byplaner, og disse er behandlet i formannskapet 9.april.
Da er startskuddet gått for virkelig å gå grundig inn i saksområdet, skaffe seg oppdatering på offensiv moderne byplanlegging og om kompaktbyer. Haugesund har allerede ajourført seg om moderne byplanlegging/kompaktbyer, og nylig sluppet til eksterne fagkrefter for å få nye impulser utenfra.
Det samme bør gjøres for Karmøy.
Både Kopervik, Åkrehamn og Skudeneshavn har sine særegne utfordringer.
De er småbyer under betydelig press, der handel og arbeidsplasser forsvinner fra sentrum i Kopervik og Skudeneshavn ... mens Åkrehamn kanskje leter etter sitt egentlige sentrum.
Hver by krever sin egen løsning, og kanskje er det lettest å ta kulturbyen Skudeneshavn for seg først.
Her har allerede storsamfunnet ved Riksantikvaren lagt et fundament for Gamlebyen og Sentrum med fredningsordningen. Denne gir muligheter, men har også begrensinger for utbygging/fortetting av sentrum i Skudeneshavn.
Da er det er skuffende at Karmøy kommune ikke hadde et parallelt løp med denne fredningsplanen.
For når storsamfunnet griper inn med reguleringer da faller til kommunen å komplettere med sine planer slik at Skudeneshavn får en helhetlig plan, og slik at fredningens begrensinger så langt mulig kan kompenseres med utfyllende kommunale planer.
Og i Skudeneshavn har kommunen store muligheter knyttet til det konsentrerte området i kommunal eie der det allerede ligger aldershjem/leiligheter, ungdomsskole, barnehage, helsehus og idrettsanlegg med to haller, og direkte utgang til flotte naturområder.
Skudeneshavn er allerede en kompaktby, der det er liten gangavstand mellom de sentrale områdene.
Og dette kommunale området er også i "rullator-avstand" fra sentrum. Det er en sjeldenhet at et slikt område er tilgjengelig for planlegging og utviklig så nær en bykjerne ... kanskje det ikke finnes tilsvarende noe annet sted i Norge.
Det er pekt på at dette området kunne utvikles videre til et senter for folkehelse og for frivillighet.
Innen for begge disse områdene er kommunen pålagt å ha en offensiv strategi, og her kunne man virkelig vist vei med tilrettelagte bygg og løsninger av interesse på nasjonalt nivå. - Slipp ideene til i et et samarbeid med kommune, lokale krefter og eksterne fagfolk.
Man kommer ikke utenom ved byutvikling at kommunen må være meget bevisst i sine reguleringsplaner og ikke minst i planer for kommunale bygg. Dette er særdeles viktige byggeklosser i en byplan, og lokalisering utenfor disse svekker byene betydelig. Spesielt gjelder dette for institusjoner der frivilligheten kan spille en stor og positiv rolle.
Så anbefalingen er:
Trinn 1: Bevisstgjøring om moderne byplanlegging/kompaktbyer, - slipp eksterne fagkrefter til.
Trinn 2: Idekonkurranse og bypanlegging for Skudeneshavn, med spesiell vekt på muligheter i "F-senterområdet", i rullator-avstand fra bysentrum og naturområdene.
Trinn 3: Kopervik, som trenger et offensivt løft og en god plan for å snu utviklingen i sentrum.
Trinn 4: Åkrehamn ... der man kanskje har bedre tid.
Skudeneshavn, 29. mai 2018
Jan Marton Jensen
Publisert som leserinnlegg i Haugesunds Avis 6. juni 2018:
https://www.h-avis.no/debatt/leserinnlegg/nyheter/mangelfull-samfunnsplanlegging-i-karmoy/o/5-62-630186
Ny info:
8. november 2021 Debattinnlegg i Hgsd Avis, og min kommentar til debattinnlegget
https://www.h-avis.no/byutvikling-ute-av-kontroll/o/5-62-1262246
