onsdag 26. september 2018

ABE-katten må ut av sekken!

 Vår regjering har iverksatt ABE. ABE ("AvByråkratisering og Effektivisering") gir seg ut for å være målrettet forbedringsarbeid for offentlige etater. Men det er det motsatte ... kutt i bevilgninger ... som gir avfokusering i organisasjonene. De blir løpende etter og rekker nesten bare BEMANNINGSKUTT. Verst er det at den UTØVENDE MAKT struper DEN DØMMENDE MAKT.


ABE ble innført av vår regjering i statsbudsjettet fra og med 2015.
ABE  står for "Avbyråkratisering og Effektivisering" ... for alle offentlige enheter som får midler fra staten.

"Avbyråkratisering" og "Effektivisering" ... ordene høres flott ut.
Men ordningen er det motsatte  ... det er rett og slett politikerspråk for nedskjæringer på alle områder.
Med ostehøvel er kuttet bevilgninger med 0,5 % for 2015 ... økt til 0,6% for 2016, videre til 0,7% for 2017 og 0,8 % for 2018.
Dette kan høres lite ut, men når lønninger går OPP, og kostnader til varer og utstyr går OPP ... da er det krevende at TOTALkostnadene for alle offentlige enheter alltid skal gå NED.

ABE-ordningen er selvfølgelig ikke en metode for effektivisering.
Det er budsjettkutt. Og ingenting annet.
Kutt hos sykehus, kutt hos politi, kutt hos rettsvesenet .... med mange flere ...
Og resultatet er nå etter flere år med slik ostehøvel at de fleste av disse sliter.
De må ofte nedbemanne, redusere i sine tjenester ... og kommer lenge og lenger bakpå.

Verst er det når vår utøvende makt, regjeringen, struper den dømmende makt, rettsvesenet, med midler, slik at domstolene kommer mer og mer til akters med sakene ... nå er man der at halvparten av domstolsakene er forsinket. Og resultatet blir strafferabatt for kriminelle.
Det skulle vært motsatt ... at kriminelle ble dømt tidsriktig og fikk sine straffer fullt ut.

Effektivisering er krevende.
Det forutsetter som regel endringer i arbeidsform og organisering, eller nye arbeidsverktøy som integrerte og effektive datasystemer: Tillitsbaserte tiltak tilpasset den enhet det gjelder, som gir motivasjon og endringslyst.

Effektivisering er IKKE osthøvelkutt ... der organisasjonene løper halsende etter  for å rekke å kutte i bemanning ... eller tjenester ... eller tilstedeværelse lokalt ... i tide før neste statsbudsjett.

ABE-ordningen slik den praktiseres må derfor utfordres.
Den er et tegn på at nåværende regjering ikke har evne til å fornye og effektivisere statsapparatet med metoder som er tilpasset de forskjellige enhetene som skal forbedres.
- ALLE skjæres over EN kam.

Og når politikere lager nyord ... nedskjæringer kalles effektivisering ... da skal man være ekstra på vakt. Da er man tom for forbedringsideer og mer opptatt av floskler.
Da må politikerne utfordres på ledelse, metodikk og resultater.

Spesielt er dette påkrevet siden  dennne såkalte "avbyråkratiseringen" ikke gjelder for alle:
I Direktorater og Departementer ... der er bemanningen ØKT med over 1000 personer siden 2013.


Skudeneshavn, 26.september 2018.
Jan Marton Jensen

::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::


Publisert:

16. januar 2019
Dagsavisen/NyeMeninger
https://www.dagsavisen.no/nyemeninger/abe-katten-m%C3%A5-ut-av-sekken-1.1262385

På Twitter:
9. mars 2019
https://twitter.com/janmarton/status/1104329664292630528

 
Ny info:
8.september 2022
Haugesunds Avis , se også mne kommentarer til artikkelen
https://www.h-avis.no/dette-er-frekt-stensland/o/5-62-1408591

15. januar 2019
 https://www.dagsavisen.no/nyemeninger/ikke-rettskraftig-1.1261681


Kilde:
http://www.klassekampen.no/article/20180926/ARTICLE/180929974

 https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2017-2018/dok8-201718-137s/?all=true

 https://www.difi.no/sites/difino/files/difi-rapport_2016-6_noklene_til_handlingsrommet._hva_fremmer_og_hemmer_effektivisering_i_staten.pdf