I Norge har lønnsomhet av nye veier vært undervurdert lenge.
Allikevel har den beregnede "nytte" av nye veier bare vært tatt med i en brøkdel av denne tiden.
Man erkjente egentlig situasjonen lenge: At nye veier etter beregningene som ble benyttet ... på papiret kom ut som lite lønnsomme. Men dette med levde man med ... inntil 2012 ... da ble et offentlig utvalg satt ned: "Hagen-utvalget", navngitt etter formannen Kåre P. Hagen, professor emeritus fra NHH.
Beregningsmodellen inntil da hadde vært at "nyttetiden" for en vei ble satt til 25 år.
Og den "årlige nytte" diskontert til nåtid etter en rentesats på 4,5%.
Slik fant man den såkalte "nåverdien" ... en anerkjent metode i å vurdere om noe lønner seg å investere i.
Og la oss stoppe opp der.
Hvis noe er lønnsomt med en fast årlig langsiktig inntjening ... hva skjer når man diskonterer alt til nåtid? - Da sier man at verdien av inntjeningen ..."NÅ-verdien" ... er minkende med årene.
Men er dette rett?
Har nytten av eksempelvis Karmsund Bru ... nå i sitt 66. år ... vært avtagende?
Det er jo egentlig motsatt.
Nytten av av god infrastruktur kan øke med tiden ... og ikke minke.
Derfor har en innvending mot den gamle norske metoden med 25 års nyttetid vært at nåværende generasjon velger av "lønnsomhetsårsaker" å ikke investere i nye veier ... der neste generasjon ville hatt nytte av slike veier.
Ja, diskontering til nåverdi har denne effekten ... den fokuserer på oss ... våre prioriteringer i nåtid.
Og diskusjonen om vår norske beregningsmodell har påpekt dette.
Resultatet var at Hagen-utvalget foreslo økning av beregningstiden fra 25 år til 40 år og rentesatsen redusert til 4%. - Dette ble gjort gjeldende av Finansdepartementet ved rundskriv R-109 i 2014.
Men fortsatt er man med 40 år i den nedre del av levetiden.
Derfor er det nå gledelig å kunne melde at i den nye NTP (Nasjonal Transportplan) for 2022-2033 vil Statens Vegvesen og Nye veier nå legge inn 75 år ved lønnsomshetsberegning for hovedveier i Norge. Og for årene utover 40 år vil diskonteringsrenten være redusert.
Dette er vesentlige endringer.
Plutselig er neste generasjon en del av bildet ... selv om 75 år fortsatt er i korteste laget for effekten av nye veier.
Og da snakker vi om samfunnsutviklingen for brukerne av nye veier ... menneskene og næringslivet som som har konkret nytte ... der de velger å bo og reise til arbeid fra ... og der næringslivet og bedriftene velger å etablere seg og skal ha de rette betingelsene for å overleve og holde på arbeidsplassene.
Det har vært lite kunnskap om og forståelse av beregningsmodellen for nye veier.
Dette gjelder både mht politiske partier, enkeltaktører i debatten og avisredaksjoner.
Derfor er det lite lyspunkt at grupperingen AP, SP og SV har et høringssinnspill til vår nyeste NTP ... at det må tas mer hensyn i modellen til tidskostnader for næringslivet.
Betydningen av god infrastruktur er helt sentral for samfunnsutviklingen og bosetningen i et desentralt Norge.
Og her må man ta på seg et 100-års perspektiv for utviklingen av og visjonen for de lokalsamfunn det gjelder.
Og stå opp mot dagens mote ... de gjeldende sentraliseringskrefter ... for de er sterke.
Skudeneshavn 7. august 2021
Jan Marton Jensen
Og på trykk i Haugesunds Avis 27. august 2021.
Kilde:
Ingen kommentarer:
Legg inn en kommentar